景中項目辦黨支部先進事跡
文章來源：甘肅路橋公路投資有限公司
發(fā)布時間：2019-07-19 15:19:45
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編者按：景中高速公路是烏海至瑪沁國家高速公路（G1816）的組成部分，也是《甘肅省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》省會放射線蘭州至營盤水高速公路的重要組成路段。項目路線起點位于景泰縣城東，與營雙高速公路銜接，途經(jīng)景泰一條山鎮(zhèn)、盧陽鎮(zhèn)、喜泉鎮(zhèn)、經(jīng)雷家峽峽谷后，從景泰正路工業(yè)園西側(cè)進入秦王川盆地，終點位于蘭州新區(qū)宗家梁村，設(shè)樞紐立交與G1816中川機場至蘭州段（中通道）項目銜接。路線全長119.72公里，全線采用雙向四車道高速公路標準建設(shè)，設(shè)計速度80公里/小時，路基寬度25.5米。
景中項目有以上幾個特點：一是路線較長，點多面廣；二是穿越多處廠房、礦場，中段穿越永登縣上川鎮(zhèn)回民移居地，末端新區(qū)南互通立交占用大片新區(qū)中川鎮(zhèn)林場，征地拆遷難度大；三是全線橫穿多處高壓電線，尤其是JZ4合同段的750KV高壓電線，電力改遷難度較大；四是雖然沒有隧道及高墩大跨橋梁，但全線地形、地質(zhì)條件也較為復(fù)雜；五是氣候冬冷夏熱，晝夜溫差大，干旱少雨，蒸發(fā)量大，風(fēng)沙多，日照時間長，為混凝土結(jié)構(gòu)物的養(yǎng)生工作帶來不少困難；六是項目沿線無常年河流，均為干涸河溝，且淺層地下水含堿量較大，造成工程用水缺乏；七是工程用水主要取自“景電提灌工程”和“引大入秦工程”，但其均為季節(jié)性供水，工程用水成本較高；八是首批大規(guī)模采用鋼結(jié)構(gòu)橋梁的項目，全線共有鋼結(jié)構(gòu)橋梁合計19座，主體及附屬工程共使用鋼材約23815噸，涂裝數(shù)量24萬m2。
盡管困難重重，景中項目辦一班人，團結(jié)拼搏，砥礪奮進，較好地完成了各項工作任務(wù)，充分展現(xiàn)了一個優(yōu)秀團隊的良好素質(zhì)和戰(zhàn)斗能力，他們的很多經(jīng)驗和做法是值得學(xué)習(xí)借鑒，值得推廣運用的。
譬如在進度控制方面，景中項目雖然于2015年9月底就開始建設(shè)實驗段，但工可到2016年7月底才獲國家發(fā)改委批復(fù)，初步設(shè)計到2017年1月才獲交通運輸部批復(fù)，施工圖設(shè)計到2017年5才獲省交通運輸廳批復(fù)，先行用地到2017年8月才獲國土資源部批復(fù)，占用林地直到2018年2月才獲國家林業(yè)局批復(fù)。2017年7月路基土建施工單位才陸續(xù)進場；2018年9月綠化、房建單位進場；2018年12月路面單位進場。盡管如此，截止2019年6月底，景中已累計完成投資54.06億元，占預(yù)算投資的68.15%。其中工程建設(shè)費用累計完成36.49億元，占合同總額的69.16%。土建工程總投資32.62億元，完成31.32億元，占總投資的96%；路面工程總投資12.38億元，完成4.29億元，占總投資的34.6%；房建工程總投資2.78億元，完成11298.37萬元，占總投資的40.62%；綠化工程總投資1.56億元，完成5544.01萬元，占總投資的35.61%；交安、機電工程目前已完成招標，并已進場準備施工。可以說，在2019年，景中項目辦做了大量的工作，不僅彌補了以前的欠賬，還超額完成了上半年的目標任務(wù)。難能可貴！
譬如在質(zhì)量管控方面，景中項目通過全面推行施工標準化管理，實現(xiàn)了工程質(zhì)量完全可控：一是編制下發(fā)《景中高速公路建設(shè)項目管理辦法》、《路面工程瀝青質(zhì)量監(jiān)控實施細則》、《路面工程集料質(zhì)量管理辦法》以及房建、綠化、交安、機電各項管控要點等各 項管理制度，以完備的制度，奠定項目管理的基石。二是要求各參建單位拌合站、鋼筋加工廠、儲料倉、箱梁預(yù)制場、小型構(gòu)件預(yù)制場等均嚴格按照標準化要求建設(shè)，力求在滿足生產(chǎn)需要的同時提升項目整體建設(shè)標準化水平。精益求精！
譬如在安全管控方面：一是組織了安全生產(chǎn)標準化班組；二是采用了承插型盤扣式鋼管支架；三是建立了安全體驗館；四是推行了智慧用電；五是規(guī)范了場站電纜架設(shè)；六是組織了“安全生產(chǎn)月”啟動儀式及安全演練等。細致入微！
譬如在管理創(chuàng)新方面：一是成立了以“品質(zhì)工程創(chuàng)建咨詢+技術(shù)咨詢+中心試驗室+科研創(chuàng)新”為核心的“一體化”咨詢服務(wù)，以品質(zhì)工程創(chuàng)建為指導(dǎo)，技術(shù)咨詢?yōu)橹?，試驗檢測數(shù)據(jù)為依托，借助智能信息化手段，高效準確及時的服務(wù)于項目建設(shè)管理，為建設(shè)質(zhì)量可靠、社會認可的品質(zhì)公路保駕護航。二是加快淘汰落后技術(shù)，在推廣先進適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備和探索建立新標準等方面實現(xiàn)“五個提升”。在項目管理過程中，發(fā)揮技術(shù)標準先導(dǎo)作用，總結(jié)固化工藝標準，通過開拓創(chuàng)新完善工藝標準，確保路面質(zhì)量保持在一個較高的水平等等。敢想敢為！
2019年7月1日，景中項目辦黨支部被省公航旅集團黨委表彰為先進基層黨支部。榮譽來之不易，全憑團結(jié)拼搏。我們在第一期就推出景中項目辦，就是想讓公司的全體黨員干部學(xué)習(xí)他們的管理理念、管理方式、管理措施和管理經(jīng)驗，他們不怕困難、敢打硬仗、 精誠團結(jié)、統(tǒng)籌推進的精神和品質(zhì)，以期達到向先進學(xué)習(xí)，向先進看齊，聚全公司之力，為促進項目安全優(yōu)質(zhì)推進、為促進公司和諧穩(wěn)步發(fā)展，施展才華，實現(xiàn)夢想。
景中項目辦黨支部先進事跡
景中項目辦黨支部在集團公司和投資公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記系列講話、黨的十九大及中央紀委十九屆二次全會、全國“兩會”和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議等精神，緊緊圍繞景中項目“管理創(chuàng)新、安全和諧、綠色環(huán)保、廉潔高效、社會滿意，建品質(zhì)工程、爭創(chuàng)飛天獎”的總體建設(shè)目標，堅持以圍繞中心工作重點抓黨建，抓好黨建促項目建設(shè)的工作思路，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面貫徹落實新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總要求，適應(yīng)黨的建設(shè)新形勢、新任務(wù)、新要求，進一步鞏固深化全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議成果，不斷提高項目辦黨支部黨員干部的理論素養(yǎng)、決策能力和創(chuàng)新能力，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、集團及公司的決策部署上來，積極落實省公航旅集團和路橋投資公司黨委、紀委關(guān)于項目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項要求，扎實有效地推進支部黨員隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，使支部黨員干部的整體素質(zhì)不斷得到提高，較好地發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有力地推動了項目建設(shè)各項工作順利開展。
一、深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
景中項目辦黨支部堅持從項目建設(shè)管理的實際出發(fā)，始終把政治理論學(xué)習(xí)、理想信念教育、形勢政策教育作為提高政策理論水平，提高管理水平，提高務(wù)實創(chuàng)新能力的首要工作。
一是根據(jù)集團公司黨委和公司黨委工作安排，制訂了《景中項目辦黨支部理論學(xué)習(xí)教育實施計劃》，精心安排部署，做到每月一次政治理論集中學(xué)習(xí)，認真抓好落實學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、時間、人員、筆記“四落實”和“三個有”。組織支部黨員認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平總書記重要講話精神，結(jié)合項目建設(shè)實際深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，認識到基層黨支部建設(shè)的重要性、緊迫性，把基層黨組織建設(shè)作為公司黨建的重要部分來抓，自覺把思想和行動與中央要求保持一致。
二是認真執(zhí)行“三會一課”制度，堅持每月一次黨員大會，認真組織了十九大精神等專題學(xué)習(xí)會議。在項目辦內(nèi)部通過集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，進一步加強對項目辦所屬黨員的黨性教育、宗旨教育、警示教育和思想政治教育，推動黨的理論創(chuàng)新進科室，引領(lǐng)廣大黨員職工聽好黨課、堅定黨的路線。
三是根據(jù)集團公司黨委和公司黨委的安排，項目辦黨支部深化學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，支部成員每月學(xué)習(xí)一次，項目辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到帶頭學(xué)、帶頭用，形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。項目辦黨支部突出重點，由支部書記做了十九大專題系列黨課，并邀請了省委黨校專家對全線各標段主要負責(zé)人做了“加強作風(fēng)”專題黨課。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，組織項目辦全體職工加強了對項目建設(shè)管理制度和施工標準、技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)，同時加強對施工中重點、難點問題的理論探討與思考，結(jié)合項目實際，組織編寫了《路面工程工地建設(shè)及施工作業(yè)標準化指南》、《路面工程質(zhì)量管理辦法》、《品質(zhì)工程示范創(chuàng)建項目策劃方案》、《房建工程施工工藝質(zhì)量管理標準化》、《房建工程文明施工及安全防護標準化》、《綠化工程管控要點》等系列管理制度和管理文件。同時項目辦組織各施工、監(jiān)理單位及中心試驗室對各類制度及管控要點及時進行了宣貫，確保各項管控制度落到實處。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮了帶學(xué)、促學(xué)的作用，提高了職工思想政治理論學(xué)習(xí)的積極性，增強了用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐的能力。
四是抓好廉潔自律和反腐倡廉教育。項目辦黨支部把廉政教育作為懲防體系的基礎(chǔ)性工作認真抓緊抓好，牢牢把握“標本兼治、教育是基礎(chǔ)”這個重心，做到關(guān)口前移，防微杜漸。組織黨員系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，還積極組織項目辦全體工作人員認真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，并組織開展觀看廉政影片等活動，采用多種學(xué)習(xí)形式加強了廉政教育和法律法規(guī)方面知識的普及和應(yīng)用，提高了大家的廉潔自律意識，增強了拒腐防變的能力。
二、抓好支部班子建設(shè)，落實主體責(zé)任
一是依照集團公司黨委和公司黨委要求，項目辦在建設(shè)之初就把落實黨的建設(shè)與項目建設(shè)同步謀劃，在成立項目辦的同時成立了項目辦黨支部，黨支部負責(zé)人由項目辦主任擔(dān)任，并配備了相應(yīng)的黨務(wù)工作人員，實現(xiàn)了體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。堅持支部集體領(lǐng)導(dǎo)的個人分工負責(zé)制，對各支部委員的工作進行分工，細化責(zé)任和職能要求，加強了支部班子建設(shè)。
二是項目辦充分發(fā)揮黨支部議事決策作用，堅持民主集中制，堅持“三重一大”事項決策制度，凡屬重大的技術(shù)處理、設(shè)計變更、獎懲決定、征遷補償都會議研究決定。嚴格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)公開制度，做到了決策的科學(xué)、合理和透明。要求項目辦全體干部職工始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，堅持公平正直，不徇私情，珍視和正確行使自己的權(quán)力，充分調(diào)動大家的工作積極性，一心一意投身到項目建設(shè)中去，勤勤懇懇為項目建設(shè)服務(wù)。
三是班子成員團結(jié)協(xié)作，分工負責(zé)，勤奮務(wù)實，廉潔奉公，時刻銘記團隊意識，協(xié)作意識，帶領(lǐng)項目辦全體干部職工，從項目建設(shè)管理的實際出發(fā)，充分發(fā)揮了政治核心作用。支部委員定期對各科室負責(zé)人、干部職工進行談心談話，并督促各科室負責(zé)人各科室人員加強監(jiān)管，做好提醒、預(yù)防工作。黨支部還通過懇談、交心、聚會等形式搭建領(lǐng)導(dǎo)班子溝通平臺，促進領(lǐng)導(dǎo)班子之間的相互團結(jié)、相互尊重、相互學(xué)習(xí)。
三、強化黨建，抓好黨群工作，建設(shè)和諧工地
一是加強干部隊伍建設(shè)。黨支部按照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要求，不斷增強黨員干部“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，積極引導(dǎo)項目辦全體干部職工把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上，把精力投入到辦實事、抓落實上；把工作體現(xiàn)在抓質(zhì)量、保安全、解阻擾、促進度的行動中，切實加強了干部職工隊伍作風(fēng)建設(shè)，用良好的干部作風(fēng)推動了項目建設(shè)各項工作的和諧發(fā)展。
二是加強黨支部建設(shè)和黨員管理工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照公司黨委《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》，落實了項目辦工作目標責(zé)任制，在抓目標任務(wù)、抓精準落地、抓監(jiān)督檢查、抓整改問責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，牢牢把項目辦黨風(fēng)廉政主體責(zé)任扛在肩上，推動形成了項目建設(shè)上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。關(guān)心黨員干部的健康成長，注重從思想、工作、學(xué)習(xí)、生活上關(guān)心黨員，切實做好服務(wù)黨員工作。同時嚴格按照《黨支部工作手冊》，認真做好黨員發(fā)展工作，堅持和完善了民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等各項黨內(nèi)組織生活制度，做好項目辦入黨積極分子、黨員發(fā)展對象的培養(yǎng)、考察和黨員的上報和日常教育管理工作，及時做好項目辦調(diào)入、調(diào)出和崗位調(diào)整黨員的黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。不斷提高黨員素質(zhì)，爭做優(yōu)秀黨員，促進了項目建設(shè)各項管理工作全面開展。
三是加強黨組織陣地建設(shè)。按照省公航旅集團及公司黨委要求，在項目辦建立了“黨員活動室”，建立黨支部黨員活動室，提供學(xué)習(xí)設(shè)施和資料，達到“六有”標準，即有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度。以“黨員活動室”為陣地，提高黨員素質(zhì)，加強支部組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和職工隊伍建設(shè)等工作，促進項目建設(shè)各項管理工作的全面開展。
四是積極開展黨費收繳工作。景中項目黨支部積極組織黨員認真學(xué)習(xí)黨章和黨費收繳的有關(guān)規(guī)定，通過學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)每一位黨員認識到補交黨費是做一名合格黨員的基本條件，要求全體黨員切實做到每月向黨支部交納黨費。
五是建立了項目辦問題整改體系。通過年初召開的組織生活，對項目辦全體黨員建立了個人突出問題整改臺賬，項目辦黨支部書記定期召開支部會議，對黨員突出，不及時改進的問題進行集中整改，努力營造了項目建設(shè)積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
六是積極開展各類活動：開展了七五普法、信訪舉報周宣傳、五四專題等活動。充分發(fā)揮了黨支部和黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，大力弘揚了“敬業(yè)愛崗、永爭第一”的精神，激發(fā)和調(diào)動了項目一線職工的積極性和創(chuàng)造性，增強了責(zé)任感和緊迫感，為項目建設(shè)提供了精神保障。
七是抓好黨群工作，著力建設(shè)和諧文明集體。在項目辦駐地建設(shè)中，支部成員精心比選、科學(xué)謀劃，為職工提供了一個“干凈整潔、快樂工作、舒心生活”的工作和生活環(huán)境，增強了職工的歸屬感，激發(fā)了職工干工作的熱情，為項目建設(shè)發(fā)展提供了有效保障。同時，為了發(fā)揮黨組織的政治核心作用、工會小組的橋梁紐帶作用，黨支部精心制訂了黨群活動計劃，為豐富職工生活，建立“職工流動書屋”，引導(dǎo)職工“愛讀書，讀好書”，建設(shè)學(xué)習(xí)型項目辦。
四、強化教育、監(jiān)督機制，加強項目黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是支部按照公司紀委“三轉(zhuǎn)”（轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)）的工作要求，加強了項目辦紀檢監(jiān)察科對項目建設(shè)的執(zhí)紀監(jiān)督，明確了對項目建設(shè)各參建單位執(zhí)紀監(jiān)督的工作重點和廉政風(fēng)險防控點，全方位強化了對項目建設(shè)的執(zhí)紀監(jiān)督，為項目建設(shè)創(chuàng)造了良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全面形成以制度管權(quán)、以制度管事、以制度管人的科學(xué)的權(quán)力運行體系，用制度構(gòu)筑保護干部的工作平臺，構(gòu)建反腐敗的擋火墻，項目辦以懲防權(quán)力運行風(fēng)險為切入點，制定了《景中項目建設(shè)工程廉政風(fēng)險防控體系》、規(guī)范了《黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)管理制度》，各監(jiān)理、施工單位每月上報《項目建設(shè)黨風(fēng)政分監(jiān)督信息情況》等，形成了項目建設(shè)規(guī)范決策程序、完善了辦事流程、加強了作風(fēng)建設(shè)、克服了“四風(fēng)”問題的長效機制，使制度建設(shè)體現(xiàn)經(jīng)常化和常態(tài)化，使權(quán)力運行制度化、規(guī)范化、流程化。
二是為了認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強對項目建設(shè)各監(jiān)理、施工單位的教育和監(jiān)督，按照“四種形態(tài)”的原則要求，項目辦主任對項目建設(shè)各參建單位主要負責(zé)人進行約談，項目辦領(lǐng)導(dǎo)按照分工分別對項目辦各科室負責(zé)人及普通干部職工進行了廉政談話，談話方式為集體談話和分別談話。要求各科室人員要嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書上的內(nèi)容嚴格要求自己，要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“雙十條”、公航旅集團及路橋投資公司的有關(guān)規(guī)定，做到工作有序，作風(fēng)廉潔;加強了對項目辦人員的廉潔教育和廉政制度建設(shè)。做到多提醒、多交流、履行好廉政建設(shè)工作的監(jiān)督職責(zé)，保證工程建設(shè)質(zhì)量合格、資金安全，廉潔到位，嚴守“質(zhì)量、安全、廉政”三條高壓線。項目管理人員對工程建設(shè)全過程嚴格監(jiān)督檢查，確保施工管理規(guī)范有序，確保工程優(yōu)質(zhì)，建設(shè)進展安全順利，嚴禁利用權(quán)力對施工方“吃、拿、卡、要”，始終把廉潔二字貫穿于整個工程管理過程中。
三是齊抓共管，認真落實工程廉政建設(shè)目標責(zé)任制。黨支部依據(jù)《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》的要求，緊緊抓住責(zé)任分解和責(zé)任考核兩個環(huán)節(jié)，根據(jù)項目建設(shè)管理工作重點，項目辦與項目辦各科室簽訂了廉政目標責(zé)任書，各科室與科員簽訂了廉政目標責(zé)任書，項目辦與各參建單位簽訂了廉政建設(shè)目標責(zé)任書，層層分解目標任務(wù)，推動了工程廉政建設(shè)目標責(zé)任制的落實。在抓目標任務(wù)、抓精準落地、抓監(jiān)督檢查、抓整改問責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，牢牢把項目辦黨風(fēng)廉政主體責(zé)任扛在肩上，推動形成了項目建設(shè)上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
四是項目辦從實際出發(fā)加大推進黨風(fēng)廉政建設(shè)活動的力度，在工地現(xiàn)場及項目辦樹立廉政告示牌、召開廉政會議，增強全員廉政意識，建立了黨風(fēng)廉政、紀檢監(jiān)察QQ群，各監(jiān)理、項目部，每月上報紀檢監(jiān)察月報和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息情況，為項目建設(shè)定期梳理問題提供了有利依據(jù)，為扎實做好項目辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作打好思想和組織基礎(chǔ)。同時，各項目經(jīng)理部、監(jiān)理駐地辦明確了黨風(fēng)廉政、紀檢監(jiān)察制度上墻、設(shè)立了監(jiān)督信箱。項目辦設(shè)立了主任信箱、紀檢監(jiān)察信箱，明確了各科室紀檢監(jiān)察職責(zé)，著力在壓力傳導(dǎo)、完善制度、加強監(jiān)管上下功夫，使項目辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效。
五是把廉政建設(shè)工作與工程建設(shè)緊密結(jié)合，堅持從腐敗易發(fā)生的工作崗位和環(huán)節(jié)加強預(yù)防，進一步加強工程廉政目標責(zé)任的落實。進一步規(guī)范了設(shè)計變更、計量支付、質(zhì)量管理、征地拆遷等的監(jiān)督管理。項目辦成立景中項目辦設(shè)計變更領(lǐng)導(dǎo)小組，對變更方案及變更費用進行審核，嚴格控制變更工程規(guī)模，確保了項目建設(shè)工程質(zhì)量、進度、安全生產(chǎn)目標任務(wù)的實現(xiàn)。
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